一件藍(lán)色的上衣、一條深色的褲子、一雙藍(lán)色的旅游鞋是沈陽(yáng)市鐵西區(qū)凌空街道永善社區(qū)“法律明白人”肇鳳枝調(diào)解和普法時(shí)的標(biāo)配，但她最顯眼的，則是那一頭銀發(fā)。
年過(guò)七旬的肇鳳枝曾經(jīng)是一名教師，退休后，她積極投身普法第一線，寫下學(xué)習(xí)筆記10萬(wàn)余字，線上舉辦普法講座、解答疑難問(wèn)題，組織開展各類普法宣講1000余次，受教育人數(shù)達(dá)數(shù)十萬(wàn)人次。
肇鳳枝先后獲得遼寧省關(guān)心下一代先進(jìn)個(gè)人、遼寧省群眾滿意的“法律明白人”、最美沈陽(yáng)人、沈陽(yáng)市優(yōu)秀理論宣講員等50多項(xiàng)省、市、區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
一枚黨徽 凝聚無(wú)限忠誠(chéng)
肇鳳枝出生于1951年，中共黨員，2002年退休后義務(wù)為永善社區(qū)居民服務(wù)。社區(qū)居民說(shuō)：“肇老20多年一直默默為社區(qū)服務(wù)，我們都信任她，有問(wèn)題第一時(shí)間想到的就是她。”
提起開展普法宣傳工作，肇老給記者講述了這樣一段故事：“剛到社區(qū)工作時(shí)，兩戶居民因鄰里糾紛請(qǐng)求調(diào)解。我耐心聽完兩人的陳述后進(jìn)行勸解，但是雙方各說(shuō)各的理，調(diào)解了一個(gè)多小時(shí)也沒(méi)有結(jié)果，于是我找來(lái)了社區(qū)民警和專業(yè)律師，共同為其調(diào)解。律師依據(jù)法律條款有理有據(jù)地向雙方進(jìn)行了講解，短短20分鐘就使雙方握手言和。當(dāng)時(shí)我旁聽了調(diào)解的全過(guò)程，感受到了學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性。于是我就下定決心開始學(xué)習(xí)法律知識(shí)，邊學(xué)邊用，通過(guò)各種方式向社區(qū)居民進(jìn)行普及。”
“我是一名共產(chǎn)黨員，干一行，我就要干好一行。無(wú)論在哪個(gè)崗位上，我都要叫響‘我是共產(chǎn)黨員’。”這是肇鳳枝經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。她是這樣說(shuō)的，也是這樣做的，她的胸前，永遠(yuǎn)佩戴著一枚閃閃發(fā)光的黨徽。
將心比心 換來(lái)雙方笑臉
在調(diào)解工作中，肇鳳枝特別細(xì)心留意收集群眾的意見和需求，耐心講道理、講法律，以聊天拉家常、將心比心的方式使情、法、理有機(jī)結(jié)合。“每當(dāng)遇到復(fù)雜的矛盾糾紛，我就邀請(qǐng)當(dāng)事人、司法工作人員、法律顧問(wèn)、居民代表等組成調(diào)解組，來(lái)一場(chǎng)‘有理大家評(píng)’，讓矛盾糾紛得以妥善解決。” 肇鳳枝說(shuō)。
永善小區(qū)是老舊自管小區(qū)，房齡超過(guò)30年，下水管道堵塞引發(fā)的鄰里糾紛不斷，經(jīng)常發(fā)生矛盾沖突升級(jí)，每發(fā)生此類情況，肇鳳枝總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)和普法宣講，將此類鄰里糾紛盡數(shù)化解，避免了矛盾升級(jí)。
20多年來(lái)，她成功化解矛盾糾紛500余件。每次調(diào)解成功后，望著當(dāng)事雙方的笑臉時(shí)，一切的辛勞和疲憊都煙消云散。
義務(wù)普法 只為社會(huì)和諧
肇鳳枝既是“法律明白人”，又是鐵西區(qū)“八五”普法宣講團(tuán)成員、鐵西區(qū)委宣傳部理論宣講團(tuán)成員、凌空街道專職人民調(diào)解員，可以說(shuō)她的“學(xué)生”數(shù)不勝數(shù)。平日里，肇鳳枝手中的小喇叭是普法宣傳的“工具”，民法典、公共案例、反詐騙等法律知識(shí)成了她話不離口的普法內(nèi)容；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)受到百姓的青睞，她就通過(guò)騰訊視頻會(huì)議等媒體軟件在線上為未成年人講解民法典、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。
為了讓法律知識(shí)走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，她開辦流動(dòng)講堂，充分利用國(guó)家憲法日、民法典宣傳月、國(guó)家安全教育日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)組織法治講座、發(fā)放普法材料、接受法律咨詢等形式深入轄區(qū)小廣場(chǎng)、休閑區(qū)、居民家中，用通俗易懂的語(yǔ)言、鮮活的案例，向居民進(jìn)行普法宣講。
社區(qū)居民對(duì)記者說(shuō)，“有時(shí)候看到她搞完活動(dòng)拖著疲憊的身體步履蹣跚往家走的背影時(shí)，心中都頗感敬佩。”也有居民對(duì)她說(shuō)：“你也不掙錢，還凈往里搭錢，挨這累干啥？”肇鳳枝總是笑著說(shuō)：“我苦點(diǎn)兒累點(diǎn)兒無(wú)所謂，通過(guò)我的付出，學(xué)法懂法守法的人多了，矛盾糾紛少了，違法犯罪的就少了，社會(huì)就更加和諧了。”
老驥伏櫪，志在千里。肇鳳枝義務(wù)普法、化解矛盾的故事還有很多。20多年來(lái)，她用行動(dòng)履行著“法律明白人”的職責(zé)，用真心去服務(wù)廣大群眾，用真情去引導(dǎo)群眾自覺(jué)尊法、學(xué)法、守法、用法，讓法治之花在沈城大地綻放。