鴨綠江畔，法治風(fēng)帆正起。
今年，丹東法院聚焦城市發(fā)展脈搏，以深入開(kāi)展“司法品牌創(chuàng)建年”專項(xiàng)行動(dòng)為引擎，在賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、帶動(dòng)提升審判質(zhì)效和司法公信力、增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度三大領(lǐng)域同向發(fā)力，著力打造“叫得響、立得牢、可復(fù)制”的丹東法院特色司法品牌。
經(jīng)過(guò)近一年的不懈努力，丹東法院“丹法潤(rùn)商”涉企服務(wù)品牌，“丹法·識(shí)詐”電詐治理品牌，“政通人和”行政審判品牌，“一庭一品”法庭建設(shè)品牌，破產(chǎn)審判、環(huán)境資源審判品牌創(chuàng)建成效顯著。
丹東中院舉行專題會(huì)議推進(jìn)司法品牌創(chuàng)建工作
踐行為大局服務(wù)宗旨
為大局服務(wù)、為人民司法是司法機(jī)關(guān)的職責(zé)與宗旨。
丹東法院聚焦“專業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同共治”理念，以優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，打造“破產(chǎn)審判”司法品牌。
在東港興堯等7家新能源企業(yè)破產(chǎn)重整案中，丹東市中級(jí)人民法院深入調(diào)查和綜合分析，精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)的投資價(jià)值，全力運(yùn)用重整、和解等“救治功能”，探索創(chuàng)新“協(xié)調(diào)審理+聯(lián)合重整”審理模式，通過(guò)引入戰(zhàn)略投資、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)方案等方式，成功招募一家“世界500強(qiáng)”央企為7家新能源公司的聯(lián)合重整投資人，為7家新能源公司處置債務(wù)26.63億元，盤活資產(chǎn)21億元，助力企業(yè)涅槃重生。
2025年年初，丹東法院?jiǎn)?dòng)“司法品牌創(chuàng)建年”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“6+15+N”品牌建設(shè)工程，即6個(gè)率先建成品牌、15個(gè)重點(diǎn)培樹(shù)品牌、N個(gè)潛力品牌，以項(xiàng)目化、清單化方式落實(shí)工作舉措，構(gòu)建司法品牌培育體系。品牌建設(shè)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合，把握突出優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)主攻方向，以點(diǎn)帶面提升丹東法院審判質(zhì)效和公信力。
丹東法院以打造“一庭一品”特色化法庭品牌為抓手，推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式人民法庭”建設(shè)，一批工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)法庭、護(hù)農(nóng)法庭、文旅法庭、家事法庭應(yīng)運(yùn)而生。截至目前，特色法庭累計(jì)開(kāi)展專項(xiàng)司法服務(wù)86次，成功化解各類糾紛800余件，司法服務(wù)質(zhì)效與群眾滿意度實(shí)現(xiàn)雙提升。
今年，“丹法·識(shí)詐”電詐治理品牌采取多樣化的方式積極開(kāi)展工作，全市法院不定期在微信公眾號(hào)上發(fā)布詐騙類犯罪的系列典型案例，將刑事審判業(yè)務(wù)骨干吸納進(jìn)講師團(tuán)，法院干警與街道、社區(qū)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，到社區(qū)、鄉(xiāng)村，企業(yè)、高校進(jìn)行反詐宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋范圍和頻次。
秉承“案結(jié)事了、政通人和”的價(jià)值追求，丹東中院打造“政通人和”行政審判司法品牌。推動(dòng)行政審判從“案件結(jié)沒(méi)結(jié)”向“爭(zhēng)議解沒(méi)解”深刻轉(zhuǎn)變。丹東市中級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(jiàn)》，與丹東市司法局共同發(fā)布行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作情況通報(bào)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)12個(gè)月保持100%。與市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市檢察院等10家單位聯(lián)合印發(fā)《依法規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)遏制牟利性索賠行為指導(dǎo)意見(jiàn)》，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。丹東中院深化“法院+黨校”協(xié)同合作，依托行政審判“八個(gè)一”工作，協(xié)同丹東市委黨校組織開(kāi)展模擬法庭體驗(yàn)式案例教學(xué)活動(dòng)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，通過(guò)“沉浸式”體驗(yàn)，提升干部法治思維和依法行政能力。
“護(hù)農(nóng)法庭”九連城人民法庭法官向大棚種植戶宣講法律
護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
營(yíng)商環(huán)境的“優(yōu)”，體現(xiàn)在辦事效率的“快”。
“法官，我們想給錢，真不知道該怎么辦？這真是壓在我們企業(yè)心頭上的一塊大石頭，我們很想解決這個(gè)糾紛。”在丹東法院進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)辦的“防范法律風(fēng)險(xiǎn)”課堂上，某教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人李某當(dāng)堂提出勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛化解需求。
授課法官在了解情況后，當(dāng)即聯(lián)系丹東中院訴訟服務(wù)中心“經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題綠色通道”窗口工作人員。之后，這件“欠薪案”經(jīng)三輪調(diào)解，5名勞動(dòng)者收到拖欠的工資和補(bǔ)償金，企業(yè)也放下包袱輕裝上陣。這是“丹法潤(rùn)商”特色司法品牌化解企業(yè)煩憂的一個(gè)縮影。
丹東法院充分發(fā)揮“丹法潤(rùn)商”涉企服務(wù)品牌的力量，主動(dòng)延伸司法服務(wù)觸角，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，精心組建專業(yè)法官講團(tuán)走進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)開(kāi)設(shè)“防范法律風(fēng)險(xiǎn)課堂”，召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，收集企業(yè)的法治需求。丹東法院編制《關(guān)于電商在平臺(tái)經(jīng)營(yíng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)與防范》《關(guān)于企業(yè)勞動(dòng)用工中的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范》等系列手冊(cè)，讓企業(yè)將防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)前置，用法治保障企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。截至目前，“防范法律風(fēng)險(xiǎn)課堂”活動(dòng)已成功舉辦10期，為全市610余位企業(yè)家提供授課。
涉企糾紛的高效化解，是營(yíng)商環(huán)境“穩(wěn)”的關(guān)鍵。丹東法院構(gòu)建“非訴挺前—訴調(diào)對(duì)接—專業(yè)審判”的分層解紛體系，最大限度減少糾紛對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。
丹東法院積極對(duì)接人民調(diào)解中心、總工會(huì)、人社局等單位，履行人民法院支持和指導(dǎo)人民調(diào)解的法定職責(zé)，為調(diào)解員授課，提升調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解技巧。強(qiáng)化與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)作，建立健全訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，充分發(fā)揮市中院派駐市工商聯(lián)“法律服務(wù)站”職能，安排專業(yè)法官為企業(yè)提供法律咨詢和調(diào)解服務(wù)，及時(shí)化解涉企矛盾糾紛；通過(guò)“營(yíng)商環(huán)境+專業(yè)化審判”模式，及時(shí)化解涉企矛盾糾紛，對(duì)進(jìn)入訴訟程序的涉企案件，優(yōu)先分配專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)審理，法官對(duì)涉訴企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估，全力保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性和與穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)糾紛化解與企業(yè)健康發(fā)展的雙向平衡。
深入貫徹“兩山”理念
“感謝法院幫我們挽回了損失！”一位農(nóng)產(chǎn)品種植戶這樣說(shuō)道。
某飯店的餐飲廢水浸入農(nóng)戶的田地，種植戶看著枯萎的農(nóng)作物不知如何是好，當(dāng)種植戶決定向法院提起訴訟的時(shí)候，農(nóng)作物早已滅失。為了探尋真相，法官走進(jìn)田間地頭，探查農(nóng)戶損失，該案經(jīng)過(guò)調(diào)解，某飯店賠償了農(nóng)戶損失。守護(hù)田園里的泥土香，關(guān)乎的是生態(tài)與安全，法院以司法為民為中心，守護(hù)好天平的兩端。
作為遼寧“水塔”與“綠肺”的核心守護(hù)地，丹東的生態(tài)版圖承載著流域民生福祉與區(qū)域發(fā)展基底。丹東法院以機(jī)制創(chuàng)新破解傳統(tǒng)審判難題，筑牢環(huán)境資源審判司法品牌，通過(guò)整合刑事、民事、行政審判資源，組建專業(yè)化環(huán)境資源審判隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)從“分案審理”到“跨類綜合審判”的效能躍升，全面完成環(huán)境資源案件“三審合一”歸口審理、生態(tài)資源閉環(huán)式綜合治理與保護(hù)。今年，丹東轄區(qū)環(huán)資案件受案數(shù)同比下降27.8%。《丹東市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境資源巡回審判工作意見(jiàn)》的施行，直接打通司法服務(wù)“最后一公里”。同時(shí)，濫伐林木、非法狩獵等案件在案發(fā)地的巡回審判，更讓人民群眾直觀感受到生態(tài)違法的危害與司法保護(hù)的力度，真正實(shí)現(xiàn)了“審理一案、教育一片”的社會(huì)效果。
丹東法院始終堅(jiān)持“懲治與修復(fù)并重”的原則，將生態(tài)修復(fù)貫穿案件辦理全過(guò)程，從“事后懲治”向“事前預(yù)防+事中修復(fù)”全鏈條延伸。不斷創(chuàng)新探索補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)榷喾N生態(tài)修復(fù)方式。在審理濫伐林木案件中，引導(dǎo)“毀林人”向“護(hù)林人”身份轉(zhuǎn)變，確保生態(tài)修復(fù)不打折扣。丹東法院聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)、林業(yè)等部門共同開(kāi)展回訪，建立“破壞—判罰—修復(fù)—監(jiān)督”閉環(huán)機(jī)制，讓每一份生態(tài)環(huán)境修復(fù)判決都落地生根。
從鴨綠江的碧波蕩漾到濕地的候鳥翩躚，從長(zhǎng)白山余脈的林海蒼翠到農(nóng)田的沃土千里，丹東法院以環(huán)境資源審判司法品牌建設(shè)為抓手，將“綠水青山就是金山銀山”的理念轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。丹東法院司法品牌建設(shè)已初見(jiàn)成效，但追求更高水平司法審判質(zhì)效的腳步從未停歇。面向未來(lái)，丹東法院將持續(xù)深化司法品牌內(nèi)涵，拓展品牌外延，致力于為丹東法治建設(shè)打造出一張張亮麗名片，為丹東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。