危險(xiǎn)駕駛、交通肇事兩類案件是基層司法實(shí)踐中最常見(jiàn)的刑事案件，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。然而，在具體辦案中，偵查機(jī)關(guān)如何取證、檢察機(jī)關(guān)如何審查、法院如何認(rèn)定，有時(shí)會(huì)因視角不同而存在細(xì)微差異。
為了給案件辦理“統(tǒng)一度量衡”，日前，阜新市海州區(qū)人民法院牽頭組織召開(kāi)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的工作交流研討會(huì)。海州區(qū)法院、區(qū)檢察院以及阜新市公安局交警支隊(duì)海州大隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和一線辦案骨干圍坐在一起，專門針對(duì)這兩類案件辦理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入探討，并達(dá)成了五項(xiàng)關(guān)鍵共識(shí)。
召開(kāi)座談會(huì)
分析研究
辦案流程中究竟有哪些“堵點(diǎn)”
“有時(shí)候我們花了大力氣取的證據(jù)，到了檢察院或者法院環(huán)節(jié)，因?yàn)橐恍╄Υ糜绊懻J(rèn)定，確實(shí)覺(jué)得有些憋屈。”研討會(huì)剛開(kāi)始，一位一線辦案交警就道出了實(shí)際工作中的困惑。
這也是此次研討會(huì)的初衷——打通案件辦理的流程堵點(diǎn)。危險(xiǎn)駕駛和交通肇事案件雖然常見(jiàn)，但細(xì)節(jié)繁多，每一個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得。
會(huì)上，海州區(qū)法院副院長(zhǎng)吳春光開(kāi)門見(jiàn)山：“我們今天就是要以問(wèn)題為導(dǎo)向，把平時(shí)辦案中那些扯皮、拿不準(zhǔn)的事情擺在桌面上，共同尋找‘最大公約數(shù)’。”
會(huì)議直面司法實(shí)踐中的“硬骨頭”，重點(diǎn)圍繞證據(jù)種類、證據(jù)適用、證據(jù)實(shí)務(wù)認(rèn)定等核心內(nèi)容展開(kāi)。
坦誠(chéng)交流
公檢法三方“各亮家底”
研討會(huì)上，來(lái)自公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的三方代表立足各自職能，既介紹了本環(huán)節(jié)的工作要求，也指出了實(shí)踐中遇到的現(xiàn)實(shí)難題。
海州交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳浩嵩詳細(xì)介紹了案件偵查階段證據(jù)提取、固定和保全的具體操作流程，并坦陳在緊急情況下處理復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)時(shí)面臨的壓力。
海州區(qū)檢察院分管日常工作的副檢察長(zhǎng)杜鵑則從公訴角度，明確了公安機(jī)關(guān)移送起訴時(shí)，證據(jù)需要滿足的法定條件。
法院一方則分享了審判實(shí)踐中對(duì)證據(jù)審查與認(rèn)定的經(jīng)驗(yàn)。法官們結(jié)合具體個(gè)案，生動(dòng)地解釋了為什么某些證據(jù)在庭審質(zhì)證中會(huì)成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)，以及法官在形成內(nèi)心確信時(shí)需要哪些關(guān)鍵證據(jù)支撐。
值得一提的是，海州區(qū)檢察院在此次會(huì)議上還帶來(lái)了一份《關(guān)于醉駕存疑不起訴案件相關(guān)問(wèn)題的提示》，針對(duì)血檢程序、車輛性質(zhì)認(rèn)定、從重處罰情形以及飲酒事實(shí)固定這四個(gè)最容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的方面，現(xiàn)場(chǎng)征求了法院和交警部門的意見(jiàn)。這份“接地氣”的提示，為后續(xù)規(guī)范取證工作提供了參考。
達(dá)成共識(shí)
五項(xiàng)成果讓辦案有了“標(biāo)準(zhǔn)尺”
經(jīng)過(guò)一上午的熱烈討論，會(huì)議最終凝結(jié)出五項(xiàng)共識(shí)。
一是統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，消除認(rèn)識(shí)分歧。針對(duì)三方在證據(jù)要求上的視角差異，求同存異，形成一份統(tǒng)一的、可操作的證據(jù)指引。二是提高訴訟效率，節(jié)約司法資源。通過(guò)規(guī)范前端的取證工作，減少了因證據(jù)問(wèn)題導(dǎo)致的延期審理和退回補(bǔ)充偵查，讓案件在偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)得更順暢。三是確保案件質(zhì)量，防范裁判偏差。明確了關(guān)鍵證據(jù)的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保每一份定案的證據(jù)都經(jīng)得起推敲。四是保障當(dāng)事人權(quán)利，實(shí)現(xiàn)程序公正。嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)提取、固定的程序合法性，比如血樣提取是否符合規(guī)范、告知權(quán)利是否到位等。五是總結(jié)辦案規(guī)律，服務(wù)社會(huì)治理。通過(guò)對(duì)兩類案件新趨勢(shì)的分析，不僅為后續(xù)辦案積累了經(jīng)驗(yàn)，更將向相關(guān)部門提出治理建議，從源頭上預(yù)防和減少交通犯罪的發(fā)生。
海州區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次公檢法三方的深度交流，不僅僅是幾個(gè)案子的協(xié)調(diào)，更是建立了一種長(zhǎng)效的溝通機(jī)制。下一步，法院將以此次會(huì)議為契機(jī)，把研討成果轉(zhuǎn)化為具體的辦案實(shí)踐。
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