經(jīng)中央批準，最高人民檢察院機關司法責任制改革于6月12日正式啟動。
最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明在機關全體干部大會上作動員部署講話時強調(diào)，機關各部門和全體黨員干部要牢固樹立“四個意識”，全面落實中央改革要求，堅持標準、從嚴把握，確保司法責任制改革在最高檢落地落實。
最高檢司法責任制改革
具有標志性示范性意義
曹建明指出，司法責任制改革是深化司法體制改革的核心和基石。
從各地試點情況看，司法責任制改革成效逐步顯現(xiàn)：
一是試點檢察院回歸辦案本位，優(yōu)秀人才向辦案一線流動趨勢明顯，一線辦案力量增加20%左右，85%以上的司法人力資源配置到辦案一線。
二是一線辦案的檢察官擁護支持改革，多辦案、辦好案的積極性、責任心明顯增強，檢察官隊伍活力不斷迸發(fā)。
三是符合司法規(guī)律的體制機制逐步形成，檢察官辦案主體地位得到確立，檢察隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平正在提高。
四是辦案質(zhì)量效率穩(wěn)步提升，司法公信力不斷提升。
實踐證明，黨中央關于司法責任制改革的頂層設計完全正確，試點是成功的，實際效果也是好的。
曹建明說，最高檢自身的司法責任制改革具有標志性示范性意義，機關各部門和全體檢察人員要牢固樹立改革大局觀，自覺支持、積極參與改革。
最高檢機關
司法責任制改革總體要求
曹建明強調(diào)，要全面領會中央深化改革精神，準確把握司法責任制改革總體要求：
一是要始終堅持黨的領導，以更高標準、更嚴要求，全面領會、堅決貫徹中央改革要求。
二是要始終堅持正確的改革方法論，解放思想、與時俱進，認真總結、汲取地方實踐經(jīng)驗，探索改革的實現(xiàn)路徑和實現(xiàn)形式。
三是要始終堅持一切從實際出發(fā)，既要遵循一般司法規(guī)律，又要突出檢察工作特點，符合最高檢實際。
四是要始終堅持全院檢察人員的主體地位，緊緊依靠機關全體干部推進改革。機關全體干部都是改革的主體，在司法責任制改革中，要統(tǒng)一大家的思想，凝聚大家的共識，依靠大家的力量，接受大家的監(jiān)督。
五是要始終堅持統(tǒng)一謀劃，完善配套制度措施。進一步抓緊研究制定和細化各項改革方案，確保各項改革和政策之間銜接協(xié)調(diào)。抓緊研究實施內(nèi)設機構改革、組建辦案組織、落實新的檢察權運行機制等工作，提高改革系統(tǒng)集成水平。
最高檢首批檢察官
入額遴選工作如何開展
曹建明指出，員額制是實行司法責任制的前提。要堅持標準、從嚴控制，高質(zhì)量完成最高檢首批檢察官入額遴選工作。
規(guī)范入額方式。在考試考核基礎上，設立專業(yè)能力評審程序，請最高檢資深檢察官擔任評審組成員，對申請入額人員的專業(yè)能力進行評價把關。最后由遴選委員會對入額檢察官人選的專業(yè)水平進行把關。
加強員額制檢察官管理。抓緊建立員額制檢察官業(yè)績評價體系和管理辦法，建立科學的員額退出機制。入額的院領導、檢委會委員、業(yè)務廳局負責人都要親自辦理一定數(shù)量的案件，業(yè)務廳局負責人辦案情況納入部門年度考核。
妥善解決未入額檢察人員分流使用、權責界限、職業(yè)發(fā)展等問題。為檢察輔助人員、司法行政人員預留職業(yè)發(fā)展空間，暢通職業(yè)發(fā)展渠道，搭建交流轉任平臺，保障職業(yè)待遇，保護他們的工作積極性。
最高檢檢察官
辦案責任制改革如何推進
曹建明強調(diào)，辦案責任制改革是司法責任制改革的核心。要扎實推進檢察官辦案責任制改革，構建權責明晰、制約有力、運行高效的檢察權運行機制。
要堅持突出檢察官主體地位與檢察長領導檢察院工作相統(tǒng)一。既要重視賦予檢察官相對獨立依法決定的權力，又要堅持檢察一體化原則。
要遵循司法規(guī)律，明確設置最高檢機關辦案組織。這次改革根據(jù)履行職能需要、案件類型及復雜難易程度，最高檢擬實行獨任檢察官和檢察官辦案組兩種基本的辦案組織形式。
要落實“誰辦案誰決定、誰決定誰負責”要求，準確把握不同層級的職責權限和相互關系。明確獨任檢察官、檢察官辦案組的具體辦案職責，明確業(yè)務部門負責人的審核把關職責，明確檢察長(副檢察長)的辦案事項決定權。
要建立與新的辦案機制相適應的監(jiān)督和管理體系，促進公正廉潔司法。抓緊制定檢察權運行監(jiān)督管理制度，抓緊完善統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督作用，確保有權有責、失職問責、終身追責。
據(jù)檢察日報