為深入貫徹全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，助力打造“營商環(huán)境最佳口碑省”，省司法廳在年初發(fā)布2026版建設法治化營商環(huán)境25項具體舉措的基礎上，又推出《遼寧省行政復議護航企業(yè)發(fā)展工作舉措》（以下簡稱《工作舉措》），圍繞暢通申請渠道、優(yōu)化辦案機制、聚焦監(jiān)督重點、強化聯(lián)動協(xié)同等四個方面，出臺16條務實舉措，深化涉企行政爭議實質性化解、依法保護各類經(jīng)營主體合法權益，推動全省行政復議護航企業(yè)發(fā)展走深走實。
近年來，全省各級行政復議機構立足職能，依法辦理涉企行政復議案件，推動涉企行政爭議實質性化解，公民、企業(yè)法治獲得感不斷增強。
行政復議案件庭審現(xiàn)場 本報記者 沙興淼 攝
聚焦前端服務
暢通便企“快車道”
全省各級行政復議機構均開通涉企行政復議案件“綠色通道”，省司法廳針對符合受理條件的涉企案件，通過優(yōu)化審查流程，實現(xiàn)審查效率提升40%，有效降低企業(yè)時間成本，推動行政復議成為化解涉企行政爭議的首選渠道。大連市會同公安、市場監(jiān)管、人社等10家單位共同建立民生領域行政復議案件受理前聯(lián)動調解工作機制，覆蓋教育衛(wèi)生、交通管理、醫(yī)保社保、市場維權等主要民生領域，快速回應和解決直接影響群眾幸福感獲得感涉民生領域的各種訴求。撫順市出臺復議穩(wěn)企護商助發(fā)展十二項服務舉措，對涉企案件全程調解，切實為市場主體排憂解難、為高質量發(fā)展蓄勢賦能，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
創(chuàng)新辦理模式
提升解紛“實效性”
各地著力推動爭議實質性化解。沈陽市鐵西區(qū)打造“復議訪企”模式，深入企業(yè)一線調研，精準“把脈”法律風險，兼顧消費者權益與企業(yè)合法權益。營口市、朝陽市、葫蘆島市則將聽證會“開在企業(yè)門口”“請負責人出庭發(fā)聲”，通過“現(xiàn)場聽證+調解疏導”“面對面”溝通，既暢通便捷高效渠道，也推動行政爭議實質化解。
延伸法治觸角
構建親清“連心橋”
行政復議的功能不只在于個案糾錯，更在于源頭預防和法治護航。遼陽市常態(tài)化開展“法律服務進企業(yè)”活動，設立“行政復議企業(yè)服務站”，送法上門，精準普法，提升企業(yè)依法經(jīng)營和維權能力。撫順市聯(lián)合民營企業(yè)協(xié)會搭建政企溝通平臺，主動送法入企、以案釋法，從源頭預防行政爭議。
2025年，全省涉企行政復議案件新收1328件，辦結1273件，調解和解273件，糾錯243件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失3億余元。遼寧涉企行政復議工作正以實質化解涉企爭議、服務企業(yè)發(fā)展為目標，聚焦市場主體關切，進一步發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢。省司法廳及時總結推廣典型經(jīng)驗，推動各地以《工作舉措》為抓手，進一步暢通申請渠道，加大監(jiān)督糾錯力度，提升案件辦理質效，持續(xù)深化涉企行政復議工作落地見效，以更優(yōu)法治服務、更強法治保障促進行政復議化解行政爭議主渠道作用充分發(fā)揮。