本報訊 9月的傍晚，一艘漁船緩緩靠上東港市的海盛碼頭，過了一會兒，漁民老張樂呵呵地走下船。“開海這兩天收獲不小。”老張興奮地告訴前來碼頭監(jiān)督的檢察官。
除了漁民，老張還是社區(qū)矯正對象。9月1日“開海”前夕，東港市人民檢察院與東港市司法局聯(lián)合召開涉海涉漁社區(qū)矯正工作專題聯(lián)席會議，審查批準了13名社區(qū)矯正對象出海作業(yè)。
“半輩子跟大海打交道，離了海真不知道往哪兒去。前些日子，眼瞅著快開海了，可不知道自己能不能被允許出海，真的是又急又愁。現(xiàn)在能重新出海，全家老小都能安穩(wěn)過日子，這份幫助我記在心里！”曾與風浪博弈的“老水手”張某難掩激動，話語里滿是對檢察院與司法局的感激。他還表態(tài)：“犯了一次錯，長記性了，一定珍惜這次改正的機會。”
東港地區(qū)有豐富的漁業(yè)資源，這里的大部分社區(qū)矯正對象是以海為生的漁民。因為社區(qū)矯正監(jiān)管的要求，社矯對象活動的區(qū)域受到限制，對漁民來說，不能出海，相當于斷了他們的生路。東港市檢察院、市司法局聚焦“審批與法治并重、教育與監(jiān)管同行”主題，就如何依法保障東港地區(qū)涉海涉漁社區(qū)矯正對象生產(chǎn)就業(yè)權(quán)益，護航“開海季”合法作業(yè)進行研討，通過“法治護航+科技賦能”雙軌機制，為涉海涉漁社矯對象量身定制“出海作業(yè)合規(guī)指南”，以實現(xiàn)“離岸不離管、放航不放任”的監(jiān)管目標。
前不久，東港市檢察院與市司法局對13名申請出海的社區(qū)矯正對象實行“一站式”審查：船員證、船員名單、船舶檢驗證書、勞務合同、安全承諾書等材料現(xiàn)場審查；隨后檢察官與13名社矯對象逐一談話，核驗擬作業(yè)時間、海域及同船人員。資料齊全、風險可控者當場獲批，審批時間僅用了1個小時。
審核結(jié)束后，東港市司法局對省人民檢察院、省司法廳等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強涉海涉漁社區(qū)矯正對象監(jiān)管監(jiān)督工作銜接配合的意見》進行了詳細解讀，耐心講解了涉海涉漁社區(qū)矯正對象出海申請的具體流程。
為精準破解涉海涉漁社區(qū)矯正對象監(jiān)管難題，有效防范海上脫管、漏管及再次違法犯罪風險，東港市司法局強化監(jiān)管舉措，明確要求社區(qū)矯正對象出海期間每日與司法所保持密切聯(lián)系，在海上無信號區(qū)域，須借助衛(wèi)星電話等方式及時報告情況，同時著重強調(diào)擅自出海、隱瞞行程以及不配合監(jiān)管將承擔的法律后果。