征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚帆。黨的二十屆四中全會為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力指明方向，強調(diào)要完善社會治理體系，解決好人民群眾急難愁盼問題。在遼寧，無數(shù)社會工作者扎根基層一線，于家長里短間傳遞民生溫度，在矛盾化解中筑牢平安根基。他們的實踐，正是對全會精神的生動詮釋。本期報道聚焦18位從業(yè)者的暖心故事與未來展望，看遼寧社會工作者如何以“時時放心不下”的責(zé)任感，答好“生機勃勃又井然有序”的時代考題。
讓民智微光匯成暖流
省委社會工作部政策法規(guī)處副處長 張海峰
在省委社會工作部開展人民建議征集工作中，我們從萬千條群眾建議中提煉共性問題、挖掘決策價值，為省委省政府科學(xué)施策提供精準(zhǔn)參考，讓“生機勃勃又井然有序”的治理圖景在遼寧大地徐徐鋪展。
在2025年7月全省調(diào)研中，沈陽社區(qū)書記吐槽“一人多崗，分身乏術(shù)”，大連社區(qū)工作者反映“薪酬待遇偏低，人才留不住”，錦州群眾直言“社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力不足”。這些分散訴求，直指社區(qū)工作者隊伍建設(shè)滯后這一全省共性問題。我們隨即啟動專項人民建議征集，一個月內(nèi)收集相關(guān)建議867條，梳理出薪酬保障、職業(yè)體系等4大類12個核心痛點。
帶著這份建議清單，我們聯(lián)合省委組織部、省委政法委等7部門專題研判，邀請專家與社區(qū)工作者代表座談，最終出臺《關(guān)于加強全省社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》及配套措施。12條具體舉措聚焦動態(tài)體系建設(shè)、專業(yè)化能力提升、多元化激勵保障，推動建立薪酬動態(tài)調(diào)整機制。
2025年，全省專項下?lián)苎a助資金2.318億元，惠及4.2萬名社區(qū)工作者，平均薪酬提高18%。基層社區(qū)工作者干勁更足、笑容更多，這正是人民建議征集的價值所在——以共性問題破解，筑牢基層治理人才根基。
新就業(yè)群體的訴求回應(yīng)，同樣令人振奮。在“新就業(yè)群體服務(wù)”專項征集中，我們對1100余條建議深度研判形成報告，推動出臺《遼寧省關(guān)于關(guān)愛新就業(yè)群體十一條措施》。
如今，12345熱線平臺開設(shè)了新就業(yè)群體服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)訴求“一鍵直達、平臺流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、進度可查”。全省新建“愛心驛站”“司機之家”等12728個，專項列支省管黨費400萬元，新就業(yè)群體獲得感持續(xù)增強。這份建議更納入我省“十五五”規(guī)劃新業(yè)態(tài)治理內(nèi)容，讓政策制定更接地氣、更合民心。
人民建議征集，從來不是簡單地“收集—回復(fù)”，而是架起群眾與黨委政府之間的決策“橋梁”。新年新作答，我們將繼續(xù)深耕“征集—研判—轉(zhuǎn)化—反饋”全鏈條機制，在分散訴求中找共性，在基層實踐中挖真知，讓更多民智轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策，以治理效能與發(fā)展活力相得益彰來為遼寧高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。
把“金鑰匙”送到基層
省委社會工作部基層治理和基層政權(quán)建設(shè)工作處副處長 馮彩超
去年，我輾轉(zhuǎn)于東北大學(xué)社區(qū)工作者學(xué)院、撫順雷鋒學(xué)院、遼寧大學(xué)等地，圍繞黨建引領(lǐng)基層治理工作實務(wù)，面向全省各地社區(qū)工作者講課近20場，與全省2000余名社區(qū)黨組織書記、副書記、專干等基層工作者分享經(jīng)驗。
在我看來，講臺不只是傳授理論的場所，更應(yīng)是基層經(jīng)驗的“集散地”。我把黨的政策和省委關(guān)于“幸福新社區(qū)”建設(shè)的要求，轉(zhuǎn)化成基層干部聽得懂、用得上的家常話，結(jié)合老舊小區(qū)改造、鄰里矛盾調(diào)解等鮮活場景，拆解“組織有力、治理有效、服務(wù)有質(zhì)、鄰里有愛、平安有序”等目標(biāo)任務(wù)背后的實操方法。
我始終堅信教學(xué)相長的道理，每次下課，我都會專門留出大半時間和大家“拉家常”，聊工作里的堵點、服務(wù)中的難點，把政策解讀融入到對實際問題的探討中。有社區(qū)工作者說起老舊小區(qū)物業(yè)對接的難題，也有志愿者講出鄰里糾紛調(diào)解的困惑，我一邊認真記，一邊跟著交流對策，還把這些“心里話”當(dāng)成優(yōu)化授課內(nèi)容的“活教材”。
我還和不少學(xué)員互留了聯(lián)系方式，建了個小交流群，平時他們有疑問隨時找我，我也能通過他們及時掌握基層最真實的情況。就像我省出臺《關(guān)于進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的若干措施》時，我把收集到的學(xué)員意見整理匯總，很多接地氣的建議都被采納進去，真正讓政策貼合基層實際需求。
展望“十五五”，我計劃把“講臺與基層”的聯(lián)結(jié)做得更緊密。這既是對過往工作的延續(xù)，也是回應(yīng)基層期盼的必然之舉。
一方面，我將深化“跟蹤問效”機制，不僅收集培訓(xùn)反饋，更要沉下身子深入社區(qū)，跟蹤政策落地的真實成效，把更多基層治理的鮮活案例搬進課堂；另一方面，我將堅持搭建線上交流平臺，讓學(xué)員間可以共享社會治理經(jīng)驗，我也能隨時為大家答疑解惑，把黨建引領(lǐng)的“金鑰匙”真正送到基層工作者的手中。
本子里記著民生溫度
大連市委社會工作部三處一級主任科員 劉乾貽
那是個三伏天的正午，瀝青路面蒸騰起晃眼的熱浪。我揣著筆記本，又一次來到中山區(qū)的“愛心驛站”。推門進去，冷氣撲面，幾名外賣小哥正坐在椅子上歇腳。
老張我熟，他是這片區(qū)的“單王”，此時卻擰著眉頭，不停地用手捶著右邊膝蓋。我接了杯溫水遞過去，老張先開口：“我這腿算是賣給這行了！鉆骨頭縫似的疼，貼膏藥都不頂事兒。”
隨后，我們從膝蓋嘮到他老家孩子的學(xué)費，又談到一天跑多少單才能賺錢，他說：“干我們這行不容易，但這驛站建得好，能讓我們歇個腳、喝口水，給手機充個電，真是幫了大忙，就是這充電口再多幾個就好了……”我把老張的話記在本子上。
這個本子是我的寶貝，里面的內(nèi)容來自我參加的每一場新就業(yè)群體“問需”座談會，來自我利用假期休息時間與“小哥”們共情攀談，來自我通過實地走訪、面對面交流、電話訪談等多種形式搜集的問題和建議。
本子里一頁頁記下的不是一個個需求，而是像老張這樣的新就業(yè)群體，是一個個具體的人。我積極努力幫助他們解決實際困難，也努力把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛精準(zhǔn)送到新就業(yè)群體的心坎上。
針對外賣配送站點與社區(qū)融合度不足的問題，我深入調(diào)研5家網(wǎng)約配送平臺及10多家合作企業(yè)，摸排全市99個外賣配送站點及其所對應(yīng)社區(qū)情況，并與黨員騎手逐一進行溝通，引導(dǎo)他們加入社會治理。
我還在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，積極對接醫(yī)療資源，系統(tǒng)梳理義診活動免費檢查項目。2025年7月，我組織協(xié)調(diào)外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機、大貨車司機等130余名新就業(yè)形態(tài)勞動者參加醫(yī)療關(guān)愛活動，有序前往各檢查項目點位接受診療服務(wù)。
展望“十五五”，我想做的是讓騎手們不僅是服務(wù)的受益者，更能成為城市的共建者。
我夢想著，未來，每一個奔波的身影都能在有需要時找到一個堅實的支點，并在城市的運轉(zhuǎn)中清晰地看到自己發(fā)光的價值。這是一場溫暖的雙向奔赴，而我，愿繼續(xù)做這紐帶中的一環(huán)。