讓“煙火氣”更有安全感
鐵嶺市委社會(huì)工作部基層治理和基層政權(quán)建設(shè)科科長(zhǎng) 馮宇瑤
近日，我科室接到探索城市特殊區(qū)域治理任務(wù)，核心是協(xié)助銀州貿(mào)易城解決安全治理痛點(diǎn)。貿(mào)易城人流物流密集，安全治理關(guān)乎商戶(hù)經(jīng)營(yíng)信心與群眾消費(fèi)安全，我?guī)е剖彝局北笺y州貿(mào)易城。
剛到入口，我們就被經(jīng)營(yíng)商鋪的陳姐攔住了。她舉著手機(jī)，滿(mǎn)臉愁容地對(duì)我說(shuō)：“我總刷到電動(dòng)車(chē)起火的視頻，我這門(mén)口車(chē)來(lái)車(chē)往，心里真不踏實(shí)！”她還指著過(guò)道訴苦，不少商戶(hù)為圖方便，把貨堆在通道，顧客只能側(cè)身擠過(guò)，為這，吵架拌嘴成了常事，甚至差點(diǎn)動(dòng)了手。我順著她所指的方向望去，本就不寬的過(guò)道被占去大半，行人臉上寫(xiě)滿(mǎn)無(wú)奈。
我當(dāng)即對(duì)她說(shuō)：“您放心，我們一定盡快想辦法。”隨后，我們又走訪(fǎng)了十幾家商戶(hù)，大家的焦慮和期盼幾乎一樣——電瓶車(chē)亂停亂放讓人心慌，通道堵塞既礙事又埋下安全隱患。我下定決心，這個(gè)問(wèn)題必須徹底解決。
單打獨(dú)斗行不通，必須把各方力量擰成一股繩。我主動(dòng)牽頭，聯(lián)系了貿(mào)易城管理方、屬地街道和社區(qū)，又請(qǐng)來(lái)應(yīng)急管理、公安、城管執(zhí)法等部門(mén)工作人員，一起商量對(duì)策。經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通，一套“組合拳”很快落地：商戶(hù)們建起“十戶(hù)聯(lián)防”，左鄰右舍互相照應(yīng)；公安機(jī)關(guān)劃出電瓶車(chē)專(zhuān)用停放區(qū)，加強(qiáng)巡邏；城管執(zhí)法人員耐心勸導(dǎo)，清理通道雜物；應(yīng)急管理部門(mén)查漏補(bǔ)缺，全面檢查消防設(shè)施；貿(mào)易城管理方則將八個(gè)入口中的七個(gè)改成了臺(tái)階，只留一個(gè)車(chē)輛入口并派人值守。那段時(shí)間，社區(qū)工作者們?cè)谫Q(mào)易城里，白天幫忙疏導(dǎo)整理，晚上入戶(hù)聽(tīng)意見(jiàn)、解疙瘩，用耐心細(xì)致慢慢贏得了大家的理解和支持。
集中整治后，貿(mào)易城變了樣：電瓶車(chē)整齊停放，過(guò)道寬敞通暢，商戶(hù)間的摩擦也少了。看著秩序井然的商場(chǎng)，我常想，基層治理的功夫就該下在這些“煙火氣”最濃的地方。展望“十五五”，我對(duì)工作有了更深的期待——治理資源必須沉到基層，社區(qū)工作者的橋梁作用要更好發(fā)揮，群眾的訴求得有常態(tài)化的收集和解決渠道。更重要的是，要慢慢培育大家的“主人翁”意識(shí)，鼓勵(lì)商戶(hù)、居民都參與到身邊的治理中來(lái)。
未來(lái)的路，我們這么走：一方面，得把貿(mào)易城這次的經(jīng)驗(yàn)固化下來(lái)，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓“臨時(shí)整治”變成“日常守護(hù)”；另一方面，要更主動(dòng)地走到群眾中間，從“家長(zhǎng)里短”里聽(tīng)真問(wèn)題，在“急難愁盼”上找發(fā)力點(diǎn)。用腳步丈量民情，用真心換得安心，這就是我們社會(huì)工作者該有的樣子，也是讓社會(huì)既生機(jī)勃勃又井然有序的起筆之處。
將“繡花功夫”融入日常
鞍山市鐵東區(qū)委社會(huì)工作部副部長(zhǎng) 朱偉
分管基層治理工作以來(lái)，我深切體會(huì)到“上面千條線(xiàn)、下面一根針”的真實(shí)分量。這項(xiàng)工作要求我們將“繡花功夫”融入日常，以黨建引領(lǐng)為主線(xiàn)，穿起民生服務(wù)、矛盾化解、網(wǎng)格管理的“千條線(xiàn)”，最終織就群眾滿(mǎn)意、社會(huì)和諧的“錦繡圖”。
在基層調(diào)研中，網(wǎng)格多頭管理、層級(jí)過(guò)多確實(shí)是一個(gè)核心痛點(diǎn)。要系統(tǒng)性地破解這一局面，關(guān)鍵在于打破條塊分割，建立統(tǒng)一指揮的網(wǎng)格體系；同時(shí)要明確網(wǎng)格權(quán)責(zé)邊界，杜絕責(zé)任“無(wú)限下沉”。為提升網(wǎng)格服務(wù)水平，提升基層治理效能，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化網(wǎng)格管理服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化專(zhuān)屬網(wǎng)格管理服務(wù)工作的實(shí)施方案》，創(chuàng)新推行“1+3+N”網(wǎng)格力量配置模式，精準(zhǔn)劃分綜合網(wǎng)格699個(gè)、專(zhuān)屬網(wǎng)格187個(gè)，配備專(zhuān)職網(wǎng)格員1009名、兼職網(wǎng)格員2386名，形成了“專(zhuān)兼結(jié)合、量質(zhì)并重、力量互補(bǔ)”的網(wǎng)格服務(wù)體系。此外，嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系網(wǎng)格制度，組織推動(dòng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入網(wǎng)格解決問(wèn)題773個(gè)，形成了“民情在網(wǎng)格掌握、問(wèn)題在網(wǎng)格解決、合力在網(wǎng)格凝聚”的工作閉環(huán)。
凝聚服務(wù)群眾不僅是“為民辦事”，更要“與民共治”。我們與鞍山師范學(xué)院簽署專(zhuān)業(yè)實(shí)踐基地合作協(xié)議，聯(lián)合組建鐵東區(qū)社會(huì)工作人才工作室，系統(tǒng)性開(kāi)展了研究生社區(qū)見(jiàn)習(xí)、“社區(qū)書(shū)記進(jìn)課堂”等交流項(xiàng)目，共同破解社區(qū)治理難題，為基層治理注入專(zhuān)業(yè)動(dòng)能。深度挖掘以馬鳳俠“5+5”黨建工作法、烈士山社區(qū)鋼都義警等為代表的行之有效的群眾工作經(jīng)驗(yàn)做法，歸納形成可借鑒可復(fù)制可推廣的基層治理工作模式。聯(lián)合志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、志愿者和企業(yè)，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體、“弘揚(yáng)雷鋒精神 共建美好城市”、中高考“愛(ài)心助考”等大型活動(dòng)十余場(chǎng)，營(yíng)造了良好的輿論宣傳氛圍。
展望“十五五”，作為社會(huì)工作的基層干部，深感使命光榮、責(zé)任在肩。我堅(jiān)信，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)做好凝聚服務(wù)群眾每一項(xiàng)工作，必將能把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，激發(fā)社會(huì)活力，筑牢社會(huì)和諧根基。在新時(shí)代新征程上，我們每一位社會(huì)工作者都將是堅(jiān)定的“逐夢(mèng)人”，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)智慧與力量。
聽(tīng)民聲匯民智解民憂(yōu)
沈陽(yáng)市和平區(qū)委社會(huì)工作部綜合辦公室負(fù)責(zé)人 盧亮
清晨八點(diǎn)半，寒風(fēng)裹著朝霧掠過(guò)街巷，我習(xí)慣性地摩挲著手里泛著毛邊的筆記本，趕往市府社區(qū)，筆記本扉頁(yè)上“聽(tīng)民聲、匯民智、解民憂(yōu)”九個(gè)字，是我每本工作筆記的開(kāi)篇。
在新世紀(jì)八一公寓小區(qū)門(mén)口，孫大爺老遠(yuǎn)就揮著手迎上來(lái)：“盧科長(zhǎng)，這大冷天又來(lái)聽(tīng)咱嘮叨？”他不由分說(shuō)拉著我指向擠滿(mǎn)車(chē)輛的院落，語(yǔ)氣里滿(mǎn)是無(wú)奈，“你瞅瞅，想打個(gè)太極都得和汽車(chē)搶地盤(pán)！”我蹲在花壇邊，把這樸素的訴求認(rèn)真記在筆記本上，筆尖劃過(guò)紙面的沙沙聲，成了冬日里最真切的民生對(duì)話(huà)。
這樣的“嘮叨”從不是負(fù)擔(dān)，而是我們收集民聲的珍貴渠道。
我們?cè)邳h群服務(wù)中心設(shè)起臨時(shí)意見(jiàn)征集點(diǎn)，一場(chǎng)場(chǎng)像老鄰居拉家常的民主協(xié)商會(huì)接連召開(kāi)。退休黨員王阿姨建議多組織文娛活動(dòng)，王大哥提議增設(shè)停車(chē)位，原本一小時(shí)的會(huì)議常延長(zhǎng)到近三個(gè)小時(shí)。十四條建議像拼圖般勾勒出民生百態(tài)，也讓我們更清晰地把握群眾的急難愁盼。
回到單位，我們立即啟動(dòng)“七步閉環(huán)工作法”，逐條梳理交辦。針對(duì)孫大爺反映的問(wèn)題，我們第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)社區(qū)、物業(yè)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，令我感動(dòng)的是，物業(yè)主動(dòng)承擔(dān)了改建費(fèi)用。隨后，我們和居民代表一同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定在閑置空地建設(shè)小型文化活動(dòng)場(chǎng)地。當(dāng)我把“預(yù)計(jì)一個(gè)月就能投入使用”的消息告訴孫大爺時(shí)，他緊緊攥著我的手，臉上泛起笑意：“太謝謝你們了！沒(méi)想到我隨口念叨的事兒真能辦成，你常來(lái)啊！”那一刻，我更深刻體會(huì)到，社會(huì)工作就是要讓每句心里話(huà)都有回響。
黨的二十屆四中全會(huì)提出“走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，確保社會(huì)生機(jī)勃勃又井然有序”，這為我們的工作指明了方向。站在“十五五”的開(kāi)端，展望未來(lái)，我計(jì)劃推動(dòng)構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”全域征集體系，線(xiàn)上依托社區(qū)微信群搭建“云征集”通道，線(xiàn)下組建入戶(hù)小分隊(duì)，用“敲門(mén)行動(dòng)”走進(jìn)每一戶(hù)家庭，讓行動(dòng)不便的居民也能輕松發(fā)聲。我們將用行動(dòng)讓群眾閃光的“金點(diǎn)子”被采納、被看見(jiàn)、被銘記。
正如新華社社評(píng)所言，現(xiàn)代化建設(shè)要依靠人民、為了人民。作為基層社會(huì)工作者，我們唯有始終把腳步扎進(jìn)泥土、把耳朵貼近民心，用扎實(shí)舉措化解民生難題，才能讓基層既充滿(mǎn)活力又井然有序，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧篇章筑牢民生根基。